今年以来，石嘴山市工商局牢固树立“发展为重、服务为先、以人为本、突出效能”的理念，按照2010年度“创建国家级创业型城市”计划任务通知，将创建国家级创业型城市作为工作的重中之重，开展了形式多样的创建活动，取得了一定成效。

截止6月底，全市共发展私营企业352户，从业人员2772人；发展个体工商户3692户，从业人员8653人。全市工商系统培养小老板212个，培育小企业212个，完成全年目标任务的53％；创造新就业岗位2090个，完成全年目标任务的52.3％。在落实全民创业优惠政策中免收注册登记费0.45万元。

一是加强领导，精心组织。市工商局高度重视创建国家级创业型城市创建活动，成立了创建国家级创业型城市创建活动领导小组，分解工作任务，制定工作计划，落实目标责任。进一步放宽政策，改进服务方式，提高工作效率，制定下发了《石嘴山市工商局创建国家级创业型城市创建活动实施方案》，将创业任务逐一分解到县、分局，确保创建活动落到实处，形成了“一级抓一级，层层抓落实，部门协调配合”的工作模式，建立健全了高效、统一、协调的工作机制，部门之间密切配合，为推进创建国家级创业型城市创建活动提供有力的组织保证。

二是加强宣传、营造氛围。全市各级工商机关充分发挥职能作用，采取多种形式、丰富宣传载体。利用个体工商业者法规学校、全市注册登记法律服务宣讲队、农村经纪人培训班等多种载体，大力宣传国家在创建国家级创业型城市方面有关政策和法律法规，营造创建国家级创业型城市的舆论氛围，全面营造了“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚创业氛围。上半年，全市工商系统共举办创业政策培训班15次，培训人数1000多人次，印发宣传材料5000余份，广泛激发了全民的创业热情。

三是更新理念，强化服务。进一步完善了“注册大厅服务规则”，实行申请、受理、审批“一站式”服务，全市注册登记窗口紧紧围绕政风行风建设工作要求，树立“发展为重、服务为先、以人为本、突出效能、依法行政”的理念，按照“五办四通”的要求和“六少六多”、“六无”工作标准，不断提高“五种能力”建设。推行“阳光注册登记”，按照《行政许可法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规的要求，凡涉及注册登记方面的事项，如岗位职责 、工作流程、应提交的材料规范、办理时限、收费标准、收费依据、服务承诺等该公开的、能公开的一律公开。将注册登记工作置于社会公众、服务对象、新闻媒体、人大代表、政协委员的监督之下，主动、虚心接受社会各届的监督。进一步加强登记注册工作效能建设，在登记注册中，企业设立登记当场发照率达90%；企业注销、变更登记、个体工商户设立登记当场发照率达99% 。上半年，共为企业提供延时服务580多人次，预约服务230多人次，重点企业帮扶指导186户次，上门服务165人次。

四是立足职能、创新举措。为全面推进全市二三产业分离工作，不断优化服务业发展环境，根据市人民政府《关于加快企业二三产业分离推动第三产业发展的实施意见》要求，注册登记部门结合工商行政管理职能，研究制定了《石嘴山市工商局支持二三产业分离促进服务业发展实施办法》，市效能办、市二三产业分离领导小组通过不同形式进行了转发，供全市各部门学习借鉴。

在贯彻落实《石嘴山市工商局支持二三产业分离促进服务业发展实施办法》中，市工商局组织召开全市工商注册登记工作会议，学习市政府关于二三产业分离的相关政策，安排专人常驻市二三产业分离领导小组办公室，全面负责二三分离企业办照工作，实行提前介入、全程服务，优先为6家企业办理了营业执照。在全市二三产业分离大会上受到市政府的表扬。