石嘴山市工商局惠农分局强化行政指导，开展以“派发一张联系卡、建立一个信息台、发放一封公开信、签订一份责任书、构建一个监管网”为主要内容的“五个一”无传销社区（村）创建活动。

一是组织召开了打击传销部门联席会议，指导惠农区“无传销社区（村）”各项制度的创建，印发了《惠农区打击传销和变相传销活动的工作安排》和《惠农区关于开展创建“无传销社区（村）活动的安排》，指导各乡镇、街道办事处开展创建无传销社区（村）创建工作。

二是加强出租房屋管理，与打传志愿者签订责任书，指导打击传销三级监管网络的创建。聘请了以村书记、社区（村）委会会主任为主要成员的打击传销志愿者，签订创建无传销社区（村）责任书，印制了《打击传销联系卡》，形成了工商（公安）分局、工商（公安派出）所、社区（村）义务监督员三级监管网络，社区（村）将其辖区内出租屋、常住人员、外来人员的基本信息登记备案，及时为执法部门提供有效线索，排查和取缔传销组织。对向传销组织提供场所的行为进行了严厉打击，办理了全系统首家对出租房屋主进行处罚的案件，起到了良好的警示作用。

三是加强法律法规的宣传培训，切实提高群众防范意识及社区干部特别是居委会主任发现传销案件的能力。通过召开无传销社区（村）专题培训活动和打击传销知识“进社区、进乡村、进学校、进市场、进商场”活动，提高打击传销志愿者发现传销能力和防范意识，在社区建立纵向到底、横向到边的立体监控与全面打击传销的联动工作网络。并在端窝挖点集中行动中，与惠农区电视台联合并跟踪报道，扩大宣传渠道，做到了“广播有声、报刊有文、单位有板报、路边有告人民书”。

四是指导辖区居委会建立定期回访制度，对清理过的传销窝点联合进行定期回查，防止传销行为死灰复燃。

五是建立防范机制，提高参与传销人员亲属、同学和朋友的防范意识。一是针对传销活动异地化的特点，凡是对参与传销活动并有身份证件的人，一律给其所在地工商部门发放《关于互通涉嫌参与传销人员基本信息的函》，二是对参与传销的人员，通过其手机通讯录内信息，向所有人员发送《温馨提示短信》，提高参与传销人员亲属、同学和朋友的防范意识，防止更多的人上当受骗。

今年以来，惠农分局与惠农区公安分局、园艺镇、尾闸镇、育才街道办事处等社区共开展打击传销执法行动6次，出动执法人员32人次，执法车辆10台次，先后遣散6批共91名传销人员，进一步推动了惠农区无传销社区（村）的创建工作，为维护社会稳定秩序作出了积极的贡献。